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中国广播网--华西大学信贷助学开创中国教育扶贫新思路

日期:2007-6-23
来源:华大红河
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来源:中国广播网
原文:http://www.cnr.cn/2004news/wenjiao/200706/t20070619_504494343.html

   中广网北京6月19日消息(记者李仁主 实习记者高敏)中国民办大学100强-西安华西大学日前在京宣布:经过整整5年的大规模教育扶贫和信贷助学,华西大学学生的扶贫率平均达到60-70%, 10000多名学生在信贷助学的帮助下顺利完成学业。

 

    国务院扶贫开发领导小组副组长刘坚认为,华西模式可贵之处在于对贫困大学生不是采取简单的救济模式,而是通过信贷助学的形式并鼓励学生实现勤工俭学,这样的教育扶贫模式更具有可持续性。

 

    中国高等教育学会会长周远清认为,华西大学的着眼点是研究贫困学生怎么能上学,自己拿出钱来设立贷款金,以贷款助学,以助学吸引学生,同时学校也得到很好的发展,这是很好的探索,是宝贵的经验。

 

    公立大学学生的助学贷款靠自己的个人信誉担保,校方并不提供担保。与此不同,民办大学只能以学校出面,银行方才给学生贷款。作为担保方,民办高校信贷助学承担了前所未有的风险。而大规模的信贷行为如何规避风险呢?华西大学规定:一是成绩达标的贫寒青年,二是必须在校简朴而努力,三是必须在寒暑假参加社会实践。在此基础上,学校提出了一整套教育扶贫理念。即五个扶贫,五个一点。

 

    五个扶贫是:物质扶贫、精神扶贫、知识扶贫、体质扶贫、技能扶贫。其中,物质扶贫是基础,核心内涵是精神和思想上的扶贫,再配合实际的、技能、体质的培养和锻炼,经过五个扶贫打造出来的学生很受用人单位欢迎,“素质高、能吃苦、业务好、体质好。”王明亮自豪地说。

 

    五个一点是集众人之力完成教育扶贫的全部过程:家长出一点、学校担保贷一点、勤工俭学挣一点、自己生活省一点、社会各界捐一点。其中对学子有外力帮助的是学校担保贷一点、社会各界捐一点。

 

    2002年,华西大学领全国民办高校风气之先,通过与银行达成协议,形成了特有的“教育扶贫,信贷助学”模式。这种模式由学校担保,减少了银行风险,为获贷贫困学生赢得了占学费总额50-70%的贷款。

 

    随着华西大学倾力教育扶贫的理念逐渐被社会认可和尊重,5年来,北京长寿(台资)集团、浙江中厦集团、陕西博艺公司等10多家企业向该校捐资物共达1000多万元,这些捐款除了少量被用来购买教学设备,其余主要被用来奖励贫困学生。实际上,除掉外力支持和自己社会实践挣的,大多贫困学生完成三到四年的学业,家里只需掏5000-8000元。

 

    信贷及捐款助学的外力机制再加上一整套教育扶贫理念的实施,华西大学迅速吸引了一大批有志的寒门学子,学校快速扩张,校有地产价格飙升,后勤服务产业盈利,学校品牌持续升值,社会捐赠增加,而同时,包含广告在内的招生、教学等费用率却在不断降低。

 

    校长王明亮告诉记者:“从市场经济运行角度讲,信贷助学产生的是大循环、周期性的效益,只有长期大规模地坚持才能有收益。”王明亮透露,学校将为今年入学的新生中的5000人提供助学贷款。

 

    王明亮认为,华西大学的信贷助学不仅起到物质扶贫效应,更主要是学生通过自己的表现与成绩,增取贷款效应,使贷款额度动态化,学生通过自己的辛苦与智慧,挣到钱还款,真正的实现自立,用自己的行动,买到自己人生的信誉指数。

 

    据介绍,2002年,华西大学启动大规模扶贫行动时,当年在校学生1200人,学校占地面积350多亩,当年的尽资产加后来5年的持续投资共计1?q5亿元。实施扶贫行动5年之后,华西大学拥有在校学生8000人,学校占地面积1500亩,总资产达5亿元。5年间该校的实力增强到3倍多。西安现有70多所民办高校,无论从数量还是实力来论,都是全国之最,堪称中国民办教育的硅谷。最近5年来,原来实力并不强劲的华西大学一直以第一发展速度领跑西安民办高校市场,并跻身前十强。华西大学5年来的成效表明:只有上规模才能形成气候,带动相关产业,从而成为一种经济盈利模式。

 

    扶贫先扶智。但作为教育扶贫的第一线,我国高校的扶贫助学状况并不乐观,国家助学贷款的政策性、公益性与商业银行的经营目的之冲突造成了贷款发放率低的现状。

 

    目前全国公立全日制高校240万贫困生每年大约需要国家助学贷款144亿元,但实际上最好的年份贷款满足率也仅在30%左右。而现实的情况是,在中西部地区的普通高校,贫困生的比例往往大于20%,有的甚至高达50%。今年5月,国务院下发了《关于建立健全本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》,理论上将民办高校也全部纳入助学贷款体系,但具体普遍落实还有待时日。

 

    我国高校教育扶贫,乃至整个中国扶贫现状都存在着缺乏市场活力和可持续性的问题,如何在市场机制下探索一条符合市场经济规律,让施与双方均受益,保证扶贫行为良性循环,华西大学的信贷模式为我们提供了一种可借鉴的新思路。

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